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貴州三縣縱深推進產業革命:特色產業“有型” 脫貧攻堅有力

核心提示: 脫貧攻堅決戰之年,金州大地戰旗獵獵、捷報頻傳。繼興仁市、安龍縣如期脫貧出列之后,貞豐縣、普安縣、冊亨縣接過攻堅戰旗,立下2019年脫貧出列之志,在省委、省政府的統一安排部署下,在黔西南州各級各部門的合力助攻下,攻克了易地扶貧搬遷這一難啃的“硬骨頭”。

貴州日報當代融媒體見習記者 黃飛鴻 陳義 匡奇燃 通訊員 吳安 黃太富 支粲仁 梁興星

“頂壇花椒”,讓貞豐群眾的生活更添好滋味;

“普安紅”茶、長毛兔,讓普安群眾逐步過上“紅”日子;

冊亨油茶、糯米香蕉,讓冊亨群眾的日子越過越香甜。

脫貧攻堅決戰之年,金州大地戰旗獵獵、捷報頻傳。繼興仁市、安龍縣如期脫貧出列之后,貞豐縣、普安縣、冊亨縣接過攻堅戰旗,立下2019年脫貧出列之志,在省委、省政府的統一安排部署下,在黔西南州各級各部門的合力助攻下,攻克了易地扶貧搬遷這一難啃的“硬骨頭”。如今,在產業革命的號角聲中,這3個縣加快結構調整和產業發展,已形成一批增收快、效果好、可持續發展的特色產業。

貞豐縣 石旮旯變身“綠色銀行”

“眼望花江河,有水喝不著;石縫種包谷,只夠三月活;想要吃米飯,除非坐月婆;姑娘往外嫁,媳婦討不著。”是20世紀80年代傳唱在貞豐縣頂壇片區的民謠,反映了當地村民生活的艱辛與無奈。

頂壇片區,含貞豐縣北盤江鎮東北部銀洞灣、查耳巖、水淹壩、板圍4個村,嚴重的石漠化、貧瘠的土地、惡劣的環境,讓生活在此地的村民飽受貧困煎熬。

近年來,貞豐縣抓住發展機遇,干部群眾同心協力,在頂壇片區廣種花椒,目前已發展到6萬畝,年產花椒1700余噸、產值8000多萬元。良好的生態效益、經濟效益和社會效益,形成了治理石漠化成功的“頂壇模式”,貞豐縣獲國家十部委授予的“中國花椒之鄉”稱號。

治理石漠化,貞豐縣還創新探索“坪上模式”。珉谷鎮坪上村距貞豐縣城3公里,是典型的喀斯特石山區,山高坡陡。由于大面積開荒,曾使植被遭受破壞,水土流失嚴重,導致該區域石漠化程度日愈加深,生態環境日愈惡劣,群眾生產生活條件更加惡化,生活極為貧困。通過采用“公司+基地+農戶”的模式進行開發,由縣藥材公司負責貸款投資,珉谷鎮負責土地協調,縣林業局負責技術指導,農戶負責種植管理,聯合種植金銀花1000余畝,畝投資150元左右,畝產值2100元。

近年來,在擴大金銀花種植面積的同時,坪上村還結合實施退耕還林工程,全方位利用喀斯特地貌地形的立體空間,在巖石邊沿種植金銀花,巖石間耕地上種植砂仁、李子、花椒,采用金銀花、砂仁、花椒混交造林模式科學合理地配置造林樹種,達到既能治理石漠化、又產生較好經濟效益的目的。

經過不斷地摸索、治理,貞豐縣闖出了石漠化治理的典型模式,打破了在極度石漠化地區人類不能居住的結論,實現了生態、經濟和社會效益“三贏”。

產業結構合理調整。借鑒花椒、中藥材種植經驗,全縣打造火龍果、百香果、李子、香料、蔬菜、食用菌、生態畜禽等山地特色產業,2018年,發展糯稻1萬畝、板栗1萬畝、蔬菜2.8萬畝、精品水果1萬畝、食用菌3000畝、生姜2.34萬畝、茶葉2.08萬畝、薏仁米3萬畝,實現肉牛出欄2.75萬頭、生豬11.23萬頭、家禽103萬羽。

2018年,全縣第一產業生產總值達到276552萬元,第二產業生產總值達到586428萬元,第三產業生產總值達到473675萬元。

生態環境不斷改善。過去頂壇片區巖石突兀,每逢大雨便山洪暴發,泥沙直奔北盤江,水土流失非常嚴重,村民們眼睜睜看著遍山的巖石“越長越大、越長越高”。石漠化治理后,25度以上的坡耕地已經退耕還林,尚未改造的坡耕地采取了保土耕作措施,荒山荒坡進行了植樹造林和封山育林。由于花椒樹根系發達,枝繁葉茂,不僅減少了水土流失,還促進了生態平衡,如今一派蒼翠,滿目生機。

2019年上半年,貞豐縣森林覆蓋率由2018年的48.28%提增到51.9%,預計今年全縣森林覆蓋率將達55%。

特色產業助推脫貧攻堅成效明顯,經濟效益不斷提高。貞豐縣以500畝以上壩區為核心,按照“退一進十”發展思路,組建10個特色產業發展專班,已發展糯稻(優質稻)、花椒、食用菌、精品水果、酒用高粱、烤煙、茶葉等高效作物51.75萬畝,覆蓋農戶41.9萬人(次),貧困群眾12.68萬人(次)。

采取“龍頭企業+合作社+農戶”的帶動模式,通過運轉良好的41個龍頭企業,有效聯結72個合作社,通過土地流轉、入股分紅、就地務工、參與產業發展等方式,帶動農戶8337戶27179人(其中,帶動建檔立卡貧困戶2460戶),人均增收3000元以上。

2018年,全縣生產總值133.6654億元,農民人均純收入達9187元。

普安縣 “一紅一白”推動強縣富民

入秋,位于普安縣江西坡鎮聯盟村和大田村的萬畝茶場生機勃勃。連綿的群山郁郁蔥蔥,成片的茶園一眼望不到頭,人們采茶的身影忽隱忽現。隨著“普安紅”茶品牌的日漸打響,江西坡人正逐步擺脫貧困,奔向小康。

“以前種茶只想解決溫飽,誰能想到發展得這么好啊!”看著日新月異的家鄉,岑祥輝不禁發出感慨。

岑祥輝,65歲的布依族茶人,普安茶產業發展的見證者、親歷者之一。“從1985年到2015年,我們的茶從建基地、見效益,到遇瓶頸、求突破,經歷了很多波折。”岑祥輝說普安縣歷屆黨委、政府認準了這個產業,群眾也認準了這個產業,誰也沒有放棄。在新時代脫貧攻堅號角聲中,普安縣將茶產業作為“一縣一業”特色產業進行打造,不斷加大政策支撐和資金支持,2015年至2018年累計投入2.34億元基地建設專項資金,并出臺相關政策予以鼓勵扶持。同時積極探索,總結出多種茶農利益聯結機制,用以保障茶農收益,這其中最為突出的是茶農入股公司分紅型、龍頭公司輻射帶動型、茶葉公司吸納就業型三種模式,茶產業迅速發展。

截至目前,全縣茶園總面積達14.3萬畝,投產茶園面積9.1萬畝。今年至6月底已實現干茶產量3483噸,干茶產值6.75億元,綜合產值10.43億元。全縣注冊涉茶企業、合作社、加工大戶等共195家,輻射帶動貧困戶2226戶8810人脫貧致富。

與此同時,普安縣委、縣政府也在積極探尋不宜種茶區群眾脫貧之路。2006年,寧波市鎮海區和普安縣開展深度合作,引進長毛兔產業“試水”,探索東部產業向西部轉移的扶貧模式。當年,第一批251只種兔“遷居”普安縣6戶農戶,邁開了該縣長毛兔養殖步伐。

保沖村長毛兔養殖示范基地,是普安縣最大的長毛兔養殖小區之一,有兔舍48棟,分別給48戶貧困家庭發展養殖,目前,長毛兔數量已發展到近2.4萬只。周端妹家從去年6月開始養殖,現有長毛兔500余只,一年來凈賺7萬余元。

“明年我還要把養殖規模擴大到1000只以上,爭取年收入突破10萬元,就像孫啟爽家一樣。”周端妹信心十足地說。

她的鄰居孫啟爽家從去年5月開始養殖至今,長毛兔數量已達到1300只。孫啟爽說,剪下來的兔毛由政府和龍頭企業聯合保底收購,不用擔心市場問題,現在的價格是優級兔毛每斤90元,一級兔毛每斤80元,只要管理得好,一只兔子每年有100元以上的純利潤。

為激勵更多農戶積極參與發展長毛兔養殖,增加農戶收入,做大做強普安縣長毛兔產業,近年來,普安縣陸續投入產業扶貧子基金3.4072億元,新建村集體長毛兔養殖小區167個、新建長毛兔養殖規模場48個、扶持精準貧困戶引種貸款2150戶、扶持非精準貧困戶貸款334戶,貧困戶入駐養殖小區養殖,還可以得到100只種兔、5000元的兔飼料物化補助。貧困戶自建自養,兔籠達200個以上的,補助50只種兔,補助12000元兔籠,種草補助200元/畝,可申請貸長毛兔產業子基金1.5萬元購買100只種兔,連本帶息分10年還清;非貧困戶自建自養,可申請貸長毛兔產業子基金10萬元,連本帶息分10年還清。

同時,普安縣與浙江新大集團合作,于2019年3月在西城區啟動長毛兔全產業鏈產業園建設,建成集長毛兔種兔繁育、農戶養殖、兔毛加工、紡紗針織、梭織、服裝、銷售為一體的全產業鏈,消除長毛兔養殖風險高、兔毛收購價格波動大的后顧之憂,著力將長毛兔產業打造成帶動農民脫貧增收的新興產業。

截至7月,普安縣已建設長毛兔養殖小區192個,入住養殖168個,有養殖企業3家、養殖合作社7個、養殖戶159戶,兔存欄17.7899萬只,覆蓋帶動貧困戶1767戶6017人,其中,覆蓋帶動脫貧戶777戶2811人,未脫貧的990戶3206人。長毛兔全產業鏈產業園區完全建成以后,預計可帶動5000戶農戶脫貧,戶均年增收3萬元至5萬元,輻射帶動1.5萬戶農戶增收脫貧。

冊亨縣 莽莽青山釋放生態紅利

冊亨是林業大縣,森林覆蓋率高達69.74%。

近年來,冊亨縣搶抓機遇,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,始終把生態建設擺在首要位置,圍繞生態抓保護、上項目、促發展,“北畜、中菜、南林、全旅”一張藍圖繪到底,從根本上全方位改善生態環境條件,使冊亨改革開放和現代化建設步入了快速發展的新階段,經濟增長逐年加快,經濟結構得到優化,經濟效益明顯提高,人民享受生態紅利、生活得到顯著改善,脫貧攻堅步伐穩定、扎實推進。

四季往復,綠色始終是冊亨的底色。作為“國家主體功能區建設試點示范縣”、全省12座“森林城市”之一、全省規模最大的桉樹工業原料林基地和杉木速生豐產林基地,冊亨縣在尊重布依鄉風民俗,保護具有傳統文化的林木和林地的基礎上,按照自身地域特點,因地制宜采取多種模式開展亞熱帶樹種森林城鄉綠化。同時,聚焦脫貧攻堅“春風行動”,圍繞“四場硬仗”,深入推進生態扶貧、產業扶貧,努力實現林業產業助推脫貧攻堅。

通過搶抓滇桂黔石漠化綜合治理、珠防工程、退耕還林等國家植樹造林工程機遇,明確特色林產業為“一縣一業”扶貧發展產業,成立了“一縣一業”工作領導小組,負責全縣特色林產業的推進發展,助推脫貧攻堅成效。同時,以省林業廳幫扶冊亨為契機,積極向上爭取支持,努力實現項目全覆蓋,為全縣林產業發展奠定良好基礎。

通過大力實施植樹造林,因地制宜發展杉樹、桉樹等速生商品林、經濟林,認真落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,以脫貧攻堅為中心,深化林業改革,大力發展特色林產業,努力強化林業生態建設助推脫貧攻堅的作用。全縣森林面積發展到268萬畝,活立木蓄積848萬立方米,其中有杉木83萬畝、油茶18.5萬畝、核桃板栗等經果林10萬畝,林業年總產值逾28億元。

通過積極探索“三變”模式,鼓勵公司企業、能人、大戶等社會優勢力量參與林業產業發展,項目支撐、示范帶動、農戶參與,“死資源”變成了“活資產”,實現利益共享、共同發展、貧困農戶增收。

“以前一直在外打工,如今在家門口上班,工資不比打工低,還可以照顧家里。”搬到冊亨縣巧馬鎮易地扶貧搬遷安置區后,宋永英對生活和工作都非常滿意。

作為冊亨縣林業產業龍頭企業之一,奇松木業公司吸納了貧困群眾和搬遷戶100多人進廠務工,他們和宋永英一樣,依托木材加工,順利地解決了就業增收問題。在冊亨縣,僅依托木材加工實現就業的貧困群眾逾2500人。

同樣依托林業產業實現增收的,還有全縣4000多戶油茶種植戶。

國慶假期,天香布依油茶有限公司試生產的5噸優質茶油以每斤129元的價格被搶購一空。這家得益于東西部扶貧協作扶持建成的龍頭企業于今年5月底試生產,預計年產值1億元。

2017年以來,寧波市先后累計投入2150萬元扶持冊亨縣油茶產業發展,規劃建設一個年產值1億元的茶油精深加工廠、一個茶籽烘干廠、一個老茶林改造示范基地、一個良種繁育基地,形成一個產值10億元的油茶全產業鏈條。預計今年內投入資金將增加到3000萬元。

作為油茶產業龍頭企業,天香布依油茶有限公司在種植管護和產品加工上做帶動示范,并肩負著建基地、帶合作社、技術創新和傳授、品質把控、市場拓展等重任,從寧波選派到企業的專家組也將進行為期至少3年的常駐教授,確保油茶產業從選育、改良到后期的全產業鏈形成過程中不脫節。

“用3000萬元資金投入撬動龍頭企業1億元產值,再撬動10億元產業鏈,實現產業興旺、人民富裕,寧波市與冊亨縣都有信心實現這個目標。”寧波市掛職冊亨縣副縣長吳益統介紹,在寧波市與冊亨縣的共同規劃中,10億元油茶產業鏈的形成,不但能消化全縣17萬畝、8000噸油茶籽產量,帶動現有4000多戶油茶種植戶增收,還將憑借高品質茶油取得油茶市場話語權。

莽莽青山蓄積富貴財。2018年,冊亨全縣林業產值突破36.6億元,林業發展帶動從業人員10余萬人。林業,正成為冊亨縣脫貧攻堅優勢產業。

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責任編輯:崔麗娜
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